生育政策調整，別忽略對女性就業的影響
全面放開生育政策后，女性的就業形勢有可能更加嚴峻，因此，有必要將消除女性就業歧視現象作為一項重要任務來抓。
當前，面對人口形勢的逆轉，我國的計劃生育政策再次到了調整的關鍵時期。各地大多在現有的政策框架下，紛紛出台了更加積極的生育政策，包括延長產假時間、提高生育補助等「真金白銀」的政策相繼實施。少數地方更是有所突破，即使是生育三孩的家庭也規定可以無需繳納社會撫養費，而一些補助或免費服務項目，也適用於三孩家庭。
在嚴格實行計劃生育政策的四十余年時間里，根據經濟社會發展與人口形勢的變化，我國的計劃生育政策也出現了多次的調整。但在多種因素的制約下，人口形勢的快速演變大大出乎人們的預料。即使是從「雙獨二孩」、「單獨二孩」再到「全面二孩」漸進性地放寬了計劃生育政策，但從實施的實際情況來看，人們的生育意願並未像想像中那樣大幅提高。
女性作為生育的承載者和主體之一，在生育政策調整的過程中受到的影響尤為顯著。而干預性的生育政策又對女性的生育行為產生重要的影響。
一方面，在嚴格的計劃生育政策實施時期，由於生育受到很大的限制，生育時間的縮短使得女性用於發展的時間延長，這是我國女性地位有了迅速提高的原因之一。比如在女性健康方面，我國孕產婦死亡率大幅下降，女性平均預期壽命達到80歲左右。特別是在女性受教育方面，早在2009年，在校女大學生數量就超過了男生，第二年即2010年，女研究生的數量也首次超過了男生。
也就是說，女性在接受高等教育上已經實現了全面的超越。與此同時，我國女性的勞動參與率也一直居高不下，近70%的勞動參與率遠遠超過了全球平均水平，位居世界第一。
但是，另一方面，在生育率下降、女性地位有所上升的時期，勞動力市場中對於女性的歧視也呈現出更為嚴重的態勢。由於勞動力總量的下降，在求職就業過程中，男性受到更多的重視和關照。
隨著生育政策的放寬，女性用於生育的時間增加，結果又導致了對於女性就業歧視的進一步加劇。不少企業在招人的時候，對於女性的生育設置各種限制性的條件和障礙，甚至將結婚生育作為是否招錄的主要條件之一。對於女性的保障越多，反倒成了部分企業拒絕招錄女性的藉口。
全國婦聯的一項調查顯示，超過八成的女大學生受到過一種或多種招聘性別歧視。受到勞動力市場的擠壓，不少女性只好被動性地選擇進一步考研考博、做博士后，由於錯過了最佳婚育年齡，使得城市中出現了高學歷「大齡剩女MLB」大量出現的現象。
可以預計，假如這種情況不儘快加以改變的話，全面放開生育后，女性的就業形勢有可能更加嚴峻，女性的生育意願將由政策限制轉變為市場壓制。反過來，這種情形又會進一步降低女性的生育意願，抵消生育政策放寬的效應。
MLB因此，在生育政策調整的過程中，必須將消除女性就業歧視現象作為一項重要任務來抓。嚴格按照勞動法的相關規定，推動實現更加公平的就業，切實保障她們在婚戀、生育等方面的權益。當然，執法部門對於明裡暗裡對女性就業設置障礙、大搞歧視的企業必須予以嚴懲，增加實施歧視的成本。只有如此，在更加公平和規範的就業環境下，女性的婚戀生育權益才能得到切實保障，她們的生育意願才會有真正的提高。
李長安（對外經貿大學教授）
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