剛當組長就開會,劉鶴布置了重要任務
來源:政知圈
撰文 | 董鑫
昨天(26日),國務院辦公廳公開了《關於調整國務院國有企業改革領導小組組成人員的通知》。
國務院副總理劉鶴任國務院國有企業改革領導小組組長,國務委員王勇任副組長。
也是昨天,劉鶴主持召開了國務院國有企業改革領導小組第一次會議,研究部署近期國有企業改革重點任務。
剛當上組長就開會,劉鶴面臨著一個怎樣緊迫的任務?
經濟體制改革的中心環節
MLB 國有企業是國民經濟的支柱,是我國社會主義制度的重要經濟基礎。而國有企業改革,則是我國經濟體制改革的中心環節。
國有企業改革領導小組成立於2015年,主要職責就是統籌研究和協調解決國企改革中的重大問題和難點問題。
政知圈發現,這個小組從剛一誕生就是「高配置」,一直由國務院領導親自掛帥,劉鶴的前任是國務院原副總理馬凱。
除了組長劉鶴和副組長王勇,此次調整后的領導小組成員共計14名,分別來自國資委、中組部、中改辦、國務院、發改委、工信部、司法部、財政部、人社部、統計局、「一行兩會」等多部委。
國資委主任肖亞慶、中央組織部副部長高選民、中央改革辦副主任穆虹、國務院副秘書長孟揚、發展改革委副主任連維良、工業和信息化部副部長羅文、司法部黨組成員甘藏春、財政部部長助理許宏才、人力資源社會保障部副部長邱小平、人民銀行副行長范一飛、國資委副主任翁傑明、統計局副局長鮮祖德、銀保監會副主席周亮、證監會副主席閻慶民。
此外,領導小組辦公室設在國資委,承擔領導小組的日常工作。辦公室主任由國資委主任肖亞慶兼任,辦公室副主任由國資委副主任翁傑明兼任。
新小組的第一次會議
據《光明日報》報導,成立至今,領導小組共召開過23次全體會議和多次專題會、座談會,深入地方、企業調研,研究矛盾,點對點解決問題,攻克難題,有效推動國企改革落實落細,推動國企改革政策體系的制訂和改革深化。
今年年初,領導小組還明確了46項重點改革任務及分工。
截至目前,國有企業工資決定機制,國有資本投資、運營公司改革,國企資產負債約束、退休人員社會化管理等7項任務已經取得明顯進展。
有數據證明。
今年上半年,中央企業累計實現營業收入13.7萬億元,同比增長10.1%,17家企業收入增幅超過20%,43家企業收入增幅超過10%;
實現利潤8877.9億元,同比增長23%,增速比一季度加快2.1個百分點,有37家企業效益增幅超過20%,58家企業效益增幅超過10%;
特別是在6月份,中央企業利潤突破2000億元,達2018.8億元,同比增長26.4%,創下歷史單月最高水平。
但從目前來看,我國國有企業改革發展的國內外環境發生了新的變化,面臨新的挑戰,改革任務仍任重道遠。
在昨天新一屆領導小組的第一次會議上,劉鶴又提出了新要求:
要堅持穩中求進工作總基調,突出重點、紮實推進。改革國有資本授權經營體制,分層分類積極穩妥推進混合所有制改革,加快中央企業布局優化和結構調整,加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制,推進信息公開打造「陽光央企」,打好防範化解重大風險攻堅戰,加強黨的建設和反腐敗工作。
要加強國企領導班子建設,調動幹部和廣大職工積極性,強化激勵機制,健全責任制度。
要抓好對國企改革全局指導,引導企業做好發展長期規劃,界定主業,提高核心競爭力。
事關7000萬企業的另一個工作
除了國務院國有企業改革領導小組組長,劉鶴還有一個「兼職」——國務院促進中小企業發展工作領導小組組長。
這個小組的歷史要更悠久一點,成立於2009年12月,一樣也是從成立之初就由國務院副總理擔任組長,劉鶴的前任分別是張德江和馬凱。
該小組主要職責是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強對促進中小企業發展工作的組織領導和政策協調,統籌指導和督促推動各地區、各部門抓好促進中小企業發展任務落實,協調解決促進中小企業發展工作中的重大問題。
中小企業的發展,也是中國經濟體制改革的重要環節。關於這個領域,劉鶴早有心得。
早在2001年,他在擔任國務院信息化工作辦公室副主任的時候,就在演講中提到,中國有可能成為亞太地區或者整個世界經濟的新的製造業生產基地,而在製造業起到核心作用不僅是國有大中型企業,還有中小企業。
到2013年,劉鶴擔任國家發改委副主任之時,在《新一輪改革的戰略和路徑》報告中又提到,「重點發展面向中小企業和創新型企業的創業板、新三板、場外市場等多層次資本市場體系」。
如今,中小企業的發展如何?
還是用數字說話。
截至2017年7月底,中國小微企業名錄收錄的中小微企業已達7328.1萬戶。中小微企業(含個體工商戶)佔全部市場主體的比重超過90%,貢獻了全國80%以上的就業,70%以上的發明專利,60%以上的GDP和50%以上的稅收。
劉鶴的五個「兼職」
說回劉鶴本人。
劉鶴今年66歲,他本科和碩士均畢業於中國人民大學工業經濟系,1992年到1993年,在美國西東大學工商管理學院學習;1994年到1995年,在美國哈佛大學肯尼迪學院學習並獲公共管理碩士學位,同時兼任梅森項目研究員。
政知圈梳理髮現,這位一直有「改革實踐者」之稱的新任國務院副總理至少有五個「兼職」:
MLB中央財經委員會辦公室主任
中美全面經濟對話中方牽頭人
中歐經貿高層對話中方主席
國務院促進中小企業發展工作領導小組組長
國務院國有企業改革領導小組組長
每一個都是涉及中國經濟領域的大事。
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